国家 · 顶层设计2026-03
2026 政府工作报告：大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广
报告明确要求：大力发展银发经济，鼓励发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务供给，推动智慧健康养老产业发展。长期护理保险制度已覆盖 3 亿人。银发经济首次被明确纳入国家经济工作主线。
来源：十四届全国人大四次会议
CORE BUSINESS · 核心业务
康复辅具 · 租赁 + 销售双轨并行
短期康复选租赁，长期使用选购买 —— 同一张产品矩阵，两种拥有方式
租赁 · 以租代购 租赁 —— 灵活省心，补贴直抵
- 上海民政补贴 50/50：租赁价一半政府买单，低保低收入补 70%，每人每年封顶 3000 元
- 2～3 个月短租周期，到期可续租、可换租、可退租，不为闲置买单
- 配送、安装、调试、教学、回收一站式上门，全程专业人员服务
- 归还后专业洗消与质检再投放，租得放心、用得安心
销售 · 产权买断 销售 —— 个性定制，长期陪伴
- 长期使用买断更划算：刚需设备一次购入，终身使用
- 康复顾问一对一适配评估，按身体状况定制选型与参数调节
- 正品渠道保障，配套售后维保与耗材供应
- 先租后买灵活转换：租期内体验满意再决定购入，决策零风险
租售一体产品矩阵 覆盖行动 / 卧床 / 呼吸 / 监测四大康复场景，均在民政租赁补贴目录方向内
无创呼吸机电动护理床制氧机电动轮椅手动轮椅防褥疮床垫生命体征床垫台式助行器超声理疗仪
WHY NOW · 时代机遇
四大行业痛点，一个确定性答案
PAIN 01
经济负担重
动辄数千元的设备买断价，让短期康复需求的家庭望而却步
PAIN 02
服务体验断层
买回家不会用、没人教、坏了没人修，康复效果大打折扣
PAIN 03
资源闲置浪费
康复周期结束后设备吃灰，社会资源配置效率低下
PAIN 04
信息不对称
不知道租什么、去哪租、补贴怎么领，需求被层层损耗
政策东风已至：健康中国 2030、「十五五」规划专章部署积极应对人口老龄化、上海社区租赁补贴真金白银落地（租赁价 50% 财政补贴、低保低收入 70%、每人每年封顶 3000 元）—— 康复辅具租赁正从「可选消费」变为「制度性刚需」。查看政策资讯 →
GROUP · 集团化布局
一个中枢，三大产业子公司
上海来咖医疗科技有限公司
集团核心 · 战略决策 / 技术研发 / 数字化平台中枢
专注康复辅具租赁与销售的养老科技企业。 以「线上智慧平台 + 线下医院 / 社区 / 养老点位网络 + 物联网数据」的 O2O 闭环， 把专业康复辅具从医院带进千万家庭。
承载「来咖康复到家」数字平台全部技术资产：统一账号体系、订单与库存中台、IoT 数据引擎、AI 康复能力，为三大业务子公司输出标准、系统与数据。
来咖云慧复健康管理
医院端租赁网点 · 流量入口
进驻二康医院、仁和医院等医疗机构，在患者出院动线上承接康复辅具刚需，是平台最高质量的获客通道。
来咖普云养老服务
社区 / 养老院点位网络
布局社区卫生服务中心、街镇租赁点与养老机构，把服务半径压缩到「15 分钟生活圈」。
来咖智汇物联网
智慧养老 · 租售一体化
设备物联化改造、智能监控与远程指导，让每一台在租设备都成为数据采集触点与服务入口。
网络效应
点位越多 → 履约越快 → 口碑越强 → 医院与社区合作越深 → 数据资产越厚。轻资产模式让这张网络可以低成本快速复制。
NETWORK · 服务网络
17+ 点位，覆盖医院 · 社区 · 养老三大场景
社区租赁服务点 · 15 分钟服务半径
体验、评估、下单、补贴申请，在家门口一次办结
医院端 · 流量入口
- 上海市中医药大学附属第二康复医院
- 仁和医院（宝山老年医学中心）
- 好望角康复医院
- 禾滨康复医院
- 庙行镇社区卫生服务中心共康服务站
社区端 · 服务半径
- 淞南社区租赁点
- 庙行社区租赁点
- 张庙社区租赁点
- 曹杨新村租赁点
- 曲阳租赁点
- 北新泾爱馨苑租赁点
- 青浦区租赁中心
养老端 · 深度场景
- 浦东金杨养老院
- 盈康护理院
TECHNOLOGY · 核心技术
物联网 + 大数据 + AI，数据驱动的技术护城河
每一台在租设备，都是一个在线数据触点
远程诊断 · 预防性维护 · 安全追踪 · 康复数据留痕
IoT 物联平台
- 设备远程诊断与状态监控
- 预防性维护，故障先于用户发现
- 在租资产安全追踪，防盗防丢
大数据引擎
- 用户画像与需求预测
- 康复效果量化评估（ICF / Berg / Barthel）
- 点位库存智能调度
AI 康复能力
- NLP + CV 双引擎
- 智能客服 7×24 在线
- 虚拟康复教练 · 动作纠错
轻资产扩张网络效应高用户粘性数据资产复利
PLATFORM · 平台实机体验
介绍里的每一句承诺，都有一个能打开的页面
「来咖康复到家」商城端口公开体验，数据在同一后端实时打通
NEWSROOM · 新闻版面
养老政策资讯
从国家战略到上海落地，康复辅具租赁的政策红利时间线
头条 · 与来咖最相关上海 · 核心补贴2026-08
上海康复辅具社区租赁补贴：租赁价 50% 政府买单，每人每年封顶 3000 元
上海市民政局、财政局《关于进一步推进本市康复辅助器具社区租赁服务工作的通知》：本市户籍 75 周岁以上、或 60～74 周岁二级及以上照护等级老人，补贴租赁服务价格的 50%；低保、低收入老人补贴 70%。单次租期 2 或 3 个月，随申办即可在线申请，补贴由民政直接拨付给服务机构。文件有效期至 2026 年 8 月 31 日，新一轮政策窗口临近。
来源：上海市政府 shanghai.gov.cn
国家 · 规划2026-03
「十五五」规划纲要专章部署积极应对人口老龄化
3 月 13 日全文发布的「十五五」规划纲要在多个章节提及老龄、银发经济和养老服务工作，将积极应对人口老龄化上升为五年规划级战略。
来源：新华社 / 全国人大
国家 · 国务院2026-02
国务院常务会议专题研究推进银发经济和养老服务发展
2 月 24 日国常会提出「发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态」——租赁、以旧换新、智慧养老场景迎来直接政策催化。
来源：国务院常务会议
国家 · 支付保障2026-03
中办国办《关于加快建立长期护理保险制度的意见》：3 年左右制度全覆盖
明确用 3 年左右时间实现长护险制度全覆盖，费率控制在 0.3% 左右。上海三年行动方案同步探索将智能化、数字化支持性器具纳入长护险基金支付范围——辅具租赁支付端有望进一步打开。
来源：中办 / 国办 · 国家医保局
国家 · 产业培育2026-01
民政部等 8 部门 66 号文：14 项举措培育养老服务经营主体
《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》围绕品牌化、市场化供需对接、科技赋能、要素扶持提出 14 项举措，重点支持养老服务机器人、智能监测设备、康复辅具研发与规模化应用。
来源：民政部等 8 部门 · 民发〔2025〕66 号
上海 · 产业方案2025-05
《上海市加快推进康复辅助器具产业发展三年行动方案（2025—2027 年）》
沪民残福发〔2025〕2 号：优化康复辅具租赁补贴政策，探索将康复机器人等高端养老科技产品纳入社区租赁；推动商场、药店、电商平台提供辅具展示租赁空间，市场化开展社区租赁服务；鼓励消费金融与商业保险支持辅具消费。
来源：上海市民政局等 12 部门
行业 · 消费补贴2026-Q1
全国失能老人养老服务消费补贴：核销 23.5 亿元，带动消费 115 亿元
2026 年第一季度国家层面出台 13 项重大养老政策，覆盖总体规划、消费补贴、长护险、主体培育等七大领域；中度以上失能老人消费补贴截至 3 月 24 日累计核销 23.5 亿元，政策密度与覆盖广度创近年新高。
来源：北京师范大学中国公益研究院
国家 · 里程碑2024-01
国办首个「银发经济」国家级文件：4 方面 26 项举措
《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是首个以「银发经济」命名的国家级政策文件，明确规模化、标准化、集群化、品牌化发展方向，康复辅具租赁被列入重点培育业态。
来源：国务院办公厅
资讯为公开政策文件与权威报道摘要汇编，持续更新；政策申报以民政、医保等主管部门正式口径为准
ROADMAP · 发展规划
从上海样本，到全国网络
进行中
2026 — 2027
巩固上海
医院 / 社区覆盖率 80%+，打磨单点盈利模型与标准化 SOP，完成设备物联化改造
2028 — 2029
十城复制
北京 / 广州 / 深圳 / 成都等重点城市落地，AI + 大数据全面驱动智能推荐与 AI 康复教练
2030+
全国网络
建成智慧康复生态云平台，成为中国领先的、数据驱动的康复辅具服务平台
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